পরিদপ্তরের শূন্য পদে পদোন্নতি ও জ্যেষ্ঠতার মারপ্যাঁচ: ফিডার পদের প্রার্থীর সুযোগ কতখানি?

সরকারি দপ্তরে পদোন্নতি একটি নিয়মিত কিন্তু অত্যন্ত সংবেদনশীল প্রক্রিয়া। সম্প্রতি একটি পরিদপ্তরে ঊর্ধ্বতন এক কর্মকর্তা চাকরি থেকে চূড়ান্তভাবে বরখাস্ত হওয়ায় একটি পদ শূন্য হয়েছে কি না এবং ফিডার পদে থাকা যোগ্য প্রার্থীরা কীভাবে পদোন্নতির জন্য আবেদন করতে পারেন—তা নিয়ে প্রশাসনিক মহলে নতুন আলোচনার জন্ম দিয়েছে। প্রচলিত আইন ও বিধিমালা বিশ্লেষণ করলে এই প্রক্রিয়ার একটি স্পষ্ট চিত্র পাওয়া যায়।

বরখাস্তের ফলে পদ শূন্য হওয়া এবং সংশ্লিষ্ট বিধান

আইন অনুযায়ী, কোনো সরকারি কর্মচারীকে সাময়িকভাবে বরখাস্ত (Suspension) করা হলে তার পদটি শূন্য বলে গণ্য হয় না। কারণ, সাময়িক বরখাস্তকালীন সময়ে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তি আইনগতভাবে ওই পদটি দখল করে থাকেন এবং ওই সময়ে সেখানে নিয়মিত বা স্থলাভিষিক্ত শূন্য পদে স্থায়ী নিয়োগ দেওয়া যায় না।

তবে আলোচ্য ক্ষেত্রে এটি সাময়িক বরখাস্ত নয়; বরং সকল বিভাগীয় প্রক্রিয়া, আত্মপক্ষ সমর্থনের সুযোগ এবং নির্দিষ্ট বিধিবিধান অনুসরণপূর্বক “চাকরি হতে চূড়ান্ত বরখাস্ত বা অপসারণ” করা হয়েছে। সরকারি চাকরি আইন, ২০১৮ এবং সরকারি কর্মচারী (শৃঙ্খলা ও আপিল) বিধিমালা, ২০১৮ অনুযায়ী যখন একজন কর্মীকে চূড়ান্তভাবে বরখাস্ত বা অপসারণ করা হয়, তখন তিনি চিরতরে ওই পদ এবং প্রজাতন্ত্রের কর্ম থেকে বিচ্ছিন্ন হয়ে যান। ফলে সংবিধি বা সংশ্লিষ্ট দপ্তরের পদ বিন্যাস অনুযায়ী উক্ত পদটি আনুষ্ঠানিকভাবে শূন্য বা বিলুপ্ত পদ হিসেবে গণ্য হয় এবং ওই শূন্য পদে বিধি মোতাবেক পরবর্তী যোগ্য প্রার্থীকে পদোন্নতি দেওয়ার আইনি পথ উন্মুক্ত হয়।

পদোন্নতির জন্য আবেদন বা বিবেচনার ভিত্তি

সাধারণত সরকারি চাকরিতে ফিডার পদে কর্মরত কোনো ব্যক্তি সরাসরি সাধারণ আবেদন করে রাতারাতি পদোন্নতি পেয়ে যান বিষয়টি এমন নয়। পদোন্নতির পুরো প্রক্রিয়াটি পরিচালিত হয় নির্দিষ্ট কিছু নিয়মের অধীনে:

১. সংশ্লিষ্ট দপ্তরের নিয়োগ বিধিমালা (Recruitment Rules): প্রতিটি পরিদপ্তর বা অধিদপ্তরের নিজস্ব গেজেটেড বা নন-গেজেটেড নিয়োগ বিধিমালা থাকে। ওই বিধিতে স্পষ্ট উল্লেখ থাকে যে, ফিডার পদে ন্যূনতম কত বছরের অভিজ্ঞতা বা চাকরি কাল থাকলে তবেই একজন প্রার্থী পদোন্নতির যোগ্য হিসেবে বিবেচিত হবেন।

২. জ্যেষ্ঠতা ও ফিডার পদের ধারাবাহিকতা: চাকরির অগ্রানুরক্রমে ফিডার পদের ধারাবাহিকতা এবং জ্যেষ্ঠতা তালিকা (Gradation List) অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। পদ শূন্য হওয়ার পর ডিপার্টমেন্টাল প্রমোশন কমিটি (DPC)—এর সভা আহ্বান করা হয়। সেখানে জ্যেষ্ঠতা তালিকার ক্রমানুসারে ফিডার পদের শর্ত পূরণকারী যোগ্য প্রার্থীদের সার্ভিস রেকর্ড যাচাই করা হয়।

৩. আবেদনের পরিধি: যদি পদোন্নতির জন্য নির্দিষ্ট প্যানেল বা ফরম্যাট থাকে, তবে কর্তৃপক্ষ সাধারণত শূন্য পদ পূরণের জন্য যোগ্য প্রার্থীদের নিকট থেকে সার্ভিস প্রসিডিং বা প্রস্তাব আহ্বান করে থাকে। ফিডার পদে থেকে যদি কেউ সমস্ত যোগ্যতা (যেমন—নির্ধারিত চাকরির মেয়াদ, সন্তোষজনক এসিআর, বিভাগীয় পরীক্ষায় পাস এবং অর্জিত জ্যেষ্ঠতা) অর্জন করে থাকেন, তবে জ্যেষ্ঠতার ক্রম অনুযায়ী হিসাব মিলে গেলে ফাঁকা পদে সিনিয়র হিসেবে পদোন্নতি পাওয়ার সম্পূর্ণ সুযোগ তৈরি হয়।

সংক্ষেপে, চূড়ান্ত বরখাস্তের ফলে সৃষ্ট শূন্য পদে বিধিমালায়বর্ণিত ফিডার পদের ধারাবাহিকতা এবং জ্যেষ্ঠতা তালিকার শর্ত পূরণ সাপেক্ষে যোগ্যতম প্রার্থীর পদোন্নতি পাওয়ার আইনি ও প্রশাসনিক সুযোগ পুরোপুরি রয়েছে।