পে-ফিকশনের পর বাড়তি শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতা মিলবে না, স্পষ্ট করল অর্থ বিভাগ

জাতীয় বেতনস্কেল ২০২৬ বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতা নির্ধারণ নিয়ে গুরুত্বপূর্ণ ব্যাখ্যা দিয়েছে অর্থ বিভাগ। নতুন নির্দেশনা অনুযায়ী, ২০২৬ সালের ১ জুলাই থেকে ২০২৭ সালের ৩০ জুন পর্যন্ত সময়ে যেসব সরকারি কর্মচারী শ্রান্তি ও বিনোদন ছুটি ভোগ করবেন, তাঁদের ভাতা নির্ধারণ করা হবে সংশ্লিষ্ট মাসে বাস্তবে আহরিত মূল বেতনের ভিত্তিতে। পে-ফিক্সেশনের মাধ্যমে পরবর্তীতে মূল বেতন বৃদ্ধি পেলেও আগে উত্তোলন করা শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতার অতিরিক্ত অর্থ বা বকেয়া দাবি করা যাবে না।

১১ নভেম্বর ২০২৬ তারিখে প্রকাশিত বাংলাদেশ গেজেটের অতিরিক্ত সংখ্যায় অর্থ বিভাগের ব্যয়-৩ শাখা থেকে এ সংক্রান্ত প্রজ্ঞাপন জারি করা হয়েছে। প্রজ্ঞাপনটি সরকারি কর্মচারীদের জন্য বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ। কারণ, নতুন বেতন কাঠামো ধাপে ধাপে বাস্তবায়নের সময় পুরোনো বেতন অনুযায়ী ভাতা উত্তোলন এবং পরবর্তী সময়ে নতুন বেতন নির্ধারণের ফলে অতিরিক্ত ভাতা পাওয়ার সম্ভাবনা নিয়ে যে প্রশ্ন তৈরি হয়েছিল, নতুন নির্দেশনায় তার ব্যাখ্যা দেওয়া হয়েছে।

শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতা নিয়ে অর্থ বিভাগের নতুন সিদ্ধান্ত

অর্থ বিভাগের প্রজ্ঞাপনে বলা হয়েছে, চাকরি (বেতন ও ভাতাদি) আদেশ, ২০২৬ অনুযায়ী ধাপভিত্তিক বেতনস্কেল কার্যকর হওয়ার মধ্যবর্তী সময় অর্থাৎ ১ জুলাই ২০২৬ থেকে ৩০ জুন ২০২৭ পর্যন্ত শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতা প্রাপ্যতার ক্ষেত্রে নির্দিষ্ট নিয়ম অনুসরণ করতে হবে।

প্রজ্ঞাপনে অর্থ বিভাগের ২০ মার্চ ১৯৯৯ তারিখের পূর্ববর্তী নির্দেশনার প্রসঙ্গ উল্লেখ করে বলা হয়েছে, কোনো সরকারি কর্মচারী যে মাসে শ্রান্তি ও বিনোদন ছুটিতে যাবেন, সেই মাসে তিনি যে পরিমাণ মূল বেতন আহরণ করবেন, সেই পরিমাণ অর্থ শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতা হিসেবে প্রাপ্য হবেন।

তবে নতুন বেতনস্কেল বাস্তবায়নের বিশেষ পরিস্থিতিতে এ নিয়ম প্রয়োগের ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় স্পষ্ট করা হয়েছে। সেটি হলো, পে-ফিক্সেশনের মাধ্যমে নির্ধারিত নতুন মূল বেতন নয়, বরং সংশ্লিষ্ট মাসে বাস্তবে উত্তোলিত মূল বেতন বিবেচনা করতে হবে।

অর্থাৎ, কোনো কর্মচারীর নতুন বেতন নির্ধারণের কার্যক্রম সম্পন্ন না হলেও তিনি যে পরিমাণ মূল বেতন বাস্তবে পেয়েছেন, সেটিই তাঁর শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতা নির্ধারণের ভিত্তি হবে।

পে-ফিক্সেশনের আগে ছুটি নিলে কীভাবে ভাতা নির্ধারিত হবে?

নতুন নির্দেশনার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ অংশ হলো পে-ফিক্সেশনের আগে শ্রান্তি ও বিনোদন ছুটি গ্রহণকারী কর্মচারীদের ভাতা নির্ধারণের পদ্ধতি।

জাতীয় বেতনস্কেল ২০২৬ অনুযায়ী নতুন বেতন কাঠামো কার্যকর হওয়ার পর কর্মচারীদের বেতন পুনর্নির্ধারণের প্রয়োজন হচ্ছে। কিন্তু ধাপভিত্তিক বাস্তবায়নের কারণে সংশ্লিষ্ট কর্মচারীদের নতুন মূল বেতন নির্ধারণ ও উত্তোলনের সময় এক নাও হতে পারে।

এ অবস্থায় কেউ যদি পে-ফিক্সেশন সম্পন্ন হওয়ার আগেই শ্রান্তি ও বিনোদন ছুটি গ্রহণ করেন, তাহলে তাঁর ভাতা নতুন বেতন কাঠামোতে সম্ভাব্য নির্ধারিত মূল বেতনের ভিত্তিতে হিসাব করা হবে না। বরং ছুটিতে যাওয়ার মাসে তিনি বাস্তবে যে মূল বেতন উত্তোলন করেছেন, তার সমপরিমাণ অর্থ পাবেন।

এতে পে-ফিক্সেশনের আগে ও পরে ভাতা নির্ধারণ নিয়ে সৃষ্ট সম্ভাব্য জটিলতা অনেকটাই স্পষ্ট হলো।

উদাহরণ দিয়ে বুঝুন, কত টাকা শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতা পাওয়া যাবে

বিষয়টি আরও সহজভাবে বোঝার জন্য একটি কাল্পনিক উদাহরণ দেওয়া যেতে পারে।

ধরা যাক, একজন সরকারি কর্মচারীর পুরোনো বেতন কাঠামো অনুযায়ী মূল বেতন ৩০ হাজার টাকা। জাতীয় বেতনস্কেল ২০২৬ অনুযায়ী পে-ফিক্সেশন সম্পন্ন হলে তাঁর নতুন মূল বেতন নির্ধারিত হতে পারে ৪৫ হাজার টাকা।

কিন্তু তিনি পে-ফিক্সেশন সম্পন্ন হওয়ার আগেই শ্রান্তি ও বিনোদন ছুটি গ্রহণ করলেন। সংশ্লিষ্ট মাসে তিনি বাস্তবে ৩০ হাজার টাকা মূল বেতন উত্তোলন করেছেন।

এ ক্ষেত্রে অর্থ বিভাগের নতুন নির্দেশনা অনুযায়ী তিনি ৩০ হাজার টাকা শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতা হিসেবে প্রাপ্য হবেন। পরবর্তী সময়ে পে-ফিক্সেশনের মাধ্যমে তাঁর মূল বেতন ৪৫ হাজার টাকা নির্ধারিত হলেও পূর্বে উত্তোলিত ভাতার বিপরীতে অতিরিক্ত ১৫ হাজার টাকা দাবি করতে পারবেন না।

এখানে মূল বিষয় হলো, নতুন বেতন কাঠামোয় নির্ধারিত মূল বেতন এবং সংশ্লিষ্ট মাসে বাস্তবে উত্তোলিত মূল বেতন এক বিষয় নয়। এই নির্দেশনার আওতায় ভাতা নির্ধারণের ক্ষেত্রে দ্বিতীয়টিই বিবেচ্য হবে।

একবার ভাতা উত্তোলনের পর বকেয়া দাবি করা যাবে না

অর্থ বিভাগের প্রজ্ঞাপনের আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতা একবার উত্তোলন করা হলে পরবর্তীতে পে-ফিক্সেশনের কারণে কোনো কর্মচারী অতিরিক্ত বকেয়া অর্থ পাওয়ার যোগ্য হবেন না।

ধরা যাক, কোনো কর্মচারী পুরোনো বেতন অনুযায়ী ৩০ হাজার টাকা মূল বেতনের ভিত্তিতে শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতা উত্তোলন করেছেন। পরবর্তী সময়ে পে-ফিক্সেশনের মাধ্যমে তাঁর মূল বেতন ৪৫ হাজার টাকা নির্ধারিত হয়েছে।

এ অবস্থায় তিনি নতুন মূল বেতন অনুযায়ী পূর্বের ভাতার সঙ্গে অতিরিক্ত ১৫ হাজার টাকা যোগ করে দাবি করতে পারবেন না। কারণ, অর্থ বিভাগ স্পষ্টভাবে জানিয়েছে, একবার ভাতা উত্তোলন করা হলে পরবর্তী বেতন নির্ধারণের কারণে সংশ্লিষ্ট কর্মচারীর কোনো বকেয়া প্রাপ্য হবে না।

অর্থাৎ, পে-ফিক্সেশন সম্পন্ন হওয়ার পর নতুন মূল বেতন বেশি নির্ধারিত হলেও আগে উত্তোলিত শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতার পুনর্নির্ধারণের সুযোগ থাকছে না।

কেন এই নির্দেশনা জারি করল অর্থ বিভাগ?

জাতীয় বেতনস্কেল ২০২৬ বাস্তবায়নের সময় সরকারি কর্মচারীদের বেতন নির্ধারণ ও পরিশোধের ক্ষেত্রে ধাপভিত্তিক ব্যবস্থা কার্যকর থাকায় বিভিন্ন আর্থিক সুবিধা নির্ধারণে কিছু প্রশ্ন তৈরি হতে পারে।

বিশেষ করে শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতা মূল বেতনের সমপরিমাণ হওয়ায় নতুন বেতন কাঠামো কার্যকরের পর কোন মূল বেতন বিবেচনা করা হবে, তা নিয়ে বিভ্রান্তির সুযোগ ছিল।

কোনো কর্মচারী পে-ফিক্সেশনের আগে ছুটি গ্রহণ করে ভাতা উত্তোলন করলে এবং পরে তাঁর নতুন মূল বেতন নির্ধারিত হলে তিনি অতিরিক্ত ভাতা দাবি করতে পারবেন কি না, সেটিও একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন ছিল।

অর্থ বিভাগের নতুন প্রজ্ঞাপনে এসব প্রশ্নের ব্যাখ্যা দেওয়া হয়েছে। এর ফলে সরকারি দপ্তরের হিসাব শাখাগুলো ভাতা নির্ধারণ ও পরিশোধের ক্ষেত্রে একটি নির্দিষ্ট নির্দেশনা অনুসরণ করতে পারবে।

কোন সময়ের জন্য নতুন নির্দেশনা কার্যকর হবে?

প্রজ্ঞাপনে নির্দিষ্ট করে বলা হয়েছে, ২০২৬ সালের ১ জুলাই থেকে ২০২৭ সালের ৩০ জুন পর্যন্ত সময়ে শ্রান্তি ও বিনোদন ছুটি ভোগকারী সরকারি কর্মচারীদের ক্ষেত্রে এ নির্দেশনা প্রযোজ্য হবে।

অর্থাৎ, জাতীয় বেতনস্কেল ২০২৬ বাস্তবায়নের এই অন্তর্বর্তী সময়ের জন্য বিশেষভাবে ভাতা নির্ধারণের নিয়ম দেওয়া হয়েছে।

প্রজ্ঞাপনের শেষ অংশে নির্দেশনাটি অবিলম্বে কার্যকর করার কথা বলা হয়েছে। ফলে সংশ্লিষ্ট দপ্তরগুলোকে নতুন নির্দেশনা অনুযায়ী প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা নিতে হবে।

সরকারি কর্মচারীদের যেসব বিষয় মনে রাখা জরুরি

অর্থ বিভাগের নতুন প্রজ্ঞাপন অনুযায়ী সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের কয়েকটি বিষয় গুরুত্বের সঙ্গে বিবেচনা করা প্রয়োজন।

১. শ্রান্তি ও বিনোদন ছুটি গ্রহণের মাসে বাস্তবে উত্তোলিত মূল বেতনই ভাতা নির্ধারণের ভিত্তি হবে।

২. পে-ফিক্সেশনের মাধ্যমে নির্ধারিত নতুন মূল বেতনকে স্বয়ংক্রিয়ভাবে ভাতা নির্ধারণের ভিত্তি হিসেবে ব্যবহার করা যাবে না।

৩. একবার শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতা উত্তোলন করলে পরবর্তী পে-ফিক্সেশনের কারণে অতিরিক্ত অর্থ দাবি করা যাবে না।

৪. ১ জুলাই ২০২৬ থেকে ৩০ জুন ২০২৭ পর্যন্ত সময়ের জন্য এ বিশেষ নির্দেশনা প্রযোজ্য।

৫. ভাতা উত্তোলনের আগে সংশ্লিষ্ট মাসের বেতন বিবরণী ও দাপ্তরিক হিসাব যাচাই করা উচিত।

প্রজ্ঞাপনের মূল কথা এক নজরে

শেষ কথা

জাতীয় বেতনস্কেল ২০২৬ বাস্তবায়নের সময় শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতা নিয়ে অর্থ বিভাগের এই প্রজ্ঞাপন সরকারি কর্মচারীদের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ নির্দেশনা। বিশেষ করে যারা নতুন বেতন কাঠামোর পে-ফিক্সেশন সম্পন্ন হওয়ার আগেই শ্রান্তি ও বিনোদন ছুটি গ্রহণ করবেন, তাঁদের বিষয়টি ভালোভাবে জানা প্রয়োজন।

নতুন নির্দেশনায় স্পষ্ট করা হয়েছে, ভাতা নির্ধারণের ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট মাসে বাস্তবে আহরিত মূল বেতন বিবেচনা করতে হবে। পরবর্তী সময়ে পে-ফিক্সেশনের মাধ্যমে বেতন বৃদ্ধি পেলেও আগে উত্তোলিত ভাতার অতিরিক্ত অর্থ পাওয়ার সুযোগ থাকবে না।

তাই শ্রান্তি ও বিনোদন ছুটি গ্রহণ এবং ভাতা উত্তোলনের ক্ষেত্রে সরকারি কর্মচারীদের পাশাপাশি সংশ্লিষ্ট হিসাব ও প্রশাসনিক শাখার কর্মকর্তাদেরও অর্থ বিভাগের নির্দেশনা অনুসরণ করা জরুরি।