৯ম পে স্কেলে শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা নিয়ে নতুন হিসাব: ২০২৬-২৭ সালে কারা পাবেন, কোন বেতনের ভিত্তিতে নির্ধারিত হবে?
জাতীয় বেতনস্কেল ২০২৬ কার্যকর হওয়ার পর সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের বিভিন্ন সুযোগ-সুবিধা ও ভাতা নিয়ে নতুন করে আলোচনা শুরু হয়েছে। এর মধ্যে অন্যতম হলো শ্রান্তি-বিনোদন ছুটি ও ভাতা। বিশেষ করে ১ জুলাই ২০২৬ থেকে ৩১ ডিসেম্বর ২০২৭ পর্যন্ত যেসব কর্মকর্তা-কর্মচারীর শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা পাওয়ার সময় হবে, তাঁরা কোন বেতনের ভিত্তিতে এই ভাতা পাবেন, তা নিয়ে তৈরি হয়েছে নানা প্রশ্ন।
সম্প্রতি আইন, বিচার ও সংসদবিষয়ক মন্ত্রণালয়ের একটি আদেশ সামাজিক যোগাযোগমাধ্যমে ছড়িয়ে পড়ার পর বিষয়টি আরও আলোচনায় আসে। ওই আদেশে বাংলাদেশ জুডিশিয়াল সার্ভিসের ১৮ জন কর্মকর্তার জন্য শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা মঞ্জুর করা হয়েছে। আদেশে নভেম্বর বা ডিসেম্বর ২০২৬ মাসে আহরিত মূল বেতনের সমপরিমাণ ভাতা নির্ধারণের বিষয়টি উল্লেখ থাকায় সাধারণ সরকারি কর্মচারীদের মধ্যেও নতুন বেতন অনুযায়ী ভাতা পাওয়ার প্রত্যাশা তৈরি হয়েছে।
তবে বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তাদের জন্য জারি করা বিশেষ আদেশ এবং সাধারণ বেসামরিক সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য বিধান এক নয়। তাই বিষয়টি বুঝতে হলে জাতীয় বেতনস্কেল ২০২৬, অর্থ বিভাগের নির্দেশনা এবং শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা প্রদানের প্রচলিত বিধিমালা একসঙ্গে বিবেচনা করা প্রয়োজন।
জাতীয় বেতনস্কেল ২০২৬-এ ভাতা নিয়ে কী নির্দেশনা রয়েছে?
জাতীয় বেতনস্কেল ২০২৬-এর অনুচ্ছেদ ১(৩)(ঙ) অনুযায়ী, ৩০ জুন ২০২৬ তারিখে প্রচলিত ও প্রাপ্য ভাতাদির অঙ্ক ৩১ ডিসেম্বর ২০২৭ পর্যন্ত বহাল রাখার বিধান রয়েছে। পরবর্তী সময়ে অর্থাৎ ১ জানুয়ারি ২০২৮ থেকে নতুন বেতন কাঠামো অনুযায়ী ভাতাদি প্রাপ্য হওয়ার বিষয়টি নির্ধারিত হয়েছে।
এর অর্থ হলো, নতুন বেতনস্কেল কার্যকর হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে সব ধরনের ভাতা নতুন মূল বেতনের ভিত্তিতে পুনর্নির্ধারণ হচ্ছে না। মূল বেতন এবং ভাতার কার্যকর হওয়ার সময়ের মধ্যে পার্থক্য রাখা হয়েছে।
ফলে কোনো সরকারি কর্মচারীর মূল বেতন নতুন স্কেলে বৃদ্ধি পেলেও নির্দিষ্ট সময় পর্যন্ত তাঁর প্রচলিত কিছু ভাতা আগের অঙ্কে বহাল থাকতে পারে।
অর্থ বিভাগের গেজেট ঘিরে নতুন প্রশ্ন
শ্রান্তি-বিনোদন ভাতার হিসাব নিয়ে আলোচনায় অর্থ বিভাগের ১৯ অক্টোবর ২০২৬ তারিখের নির্দেশনাও গুরুত্বপূর্ণ। এই নির্দেশনায় মূল বেতনের শতাংশভিত্তিক প্রচলিত কিছু ভাতা ৩০ জুন ২০২৬ তারিখের মূল বেতনের ভিত্তিতে নির্ধারণ ও প্রদানের কথা বলা হয়েছে।
অর্থাৎ, সংশ্লিষ্ট ভাতার ক্ষেত্রে নতুন মূল বেতন নয়, বরং ৩০ জুন ২০২৬ তারিখের মূল বেতনকে ভিত্তি হিসেবে বিবেচনা করার নির্দেশনা দেওয়া হয়েছে।
তবে এখানে একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন রয়েছে। শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা কি ওই নির্দেশনায় উল্লেখিত মূল বেতনের শতাংশভিত্তিক প্রচলিত ভাতার অন্তর্ভুক্ত?
এই বিষয়টি স্পষ্ট না হওয়ায় সাধারণ সরকারি কর্মচারীদের মধ্যে বিভ্রান্তি তৈরি হয়েছে। অর্থ বিভাগের পক্ষ থেকে শ্রান্তি-বিনোদন ভাতার বিষয়ে পৃথক ব্যাখ্যা বা স্পষ্টীকরণ দেওয়া হলে বিষয়টি পরিষ্কার হবে।
আইন মন্ত্রণালয়ের ৮২০ নম্বর আদেশে কী রয়েছে?
গত ২৫ অক্টোবর ২০২৬ তারিখে আইন, বিচার ও সংসদবিষয়ক মন্ত্রণালয় বাংলাদেশ জুডিশিয়াল সার্ভিসের ১৮ জন কর্মকর্তার অনুকূলে শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা মঞ্জুর করে আদেশ জারি করে।
প্রদত্ত তথ্য অনুযায়ী, ওই কর্মকর্তাদের নভেম্বর বা ডিসেম্বর ২০২৬ মাসে আহরিত মূল বেতনের সমপরিমাণ অর্থ শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা হিসেবে নির্ধারণ করা হয়েছে।
এই আদেশের বিষয়টি সামনে আসার পর সাধারণ সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের মধ্যেও প্রশ্ন দেখা দিয়েছে, বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তারা নতুন মূল বেতনের সমপরিমাণ ভাতা পেলে অন্যান্য সরকারি কর্মচারীরাও কি একই সুবিধা পাবেন?
এখানে মনে রাখতে হবে, বাংলাদেশ জুডিশিয়াল সার্ভিসের জন্য পৃথক বেতন ও ভাতা কাঠামো রয়েছে। বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তাদের বেতন-ভাতা নির্ধারণের প্রশাসনিক ব্যবস্থা সাধারণ বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবস্থা থেকে আলাদা।
তাই বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তাদের জন্য জারি করা একটি নির্দিষ্ট আদেশকে সাধারণ সরকারি কর্মচারীদের জন্য স্বয়ংক্রিয়ভাবে প্রযোজ্য মনে করার সুযোগ নেই।
বাংলাদেশ জুডিশিয়াল সার্ভিসের বেতন কাঠামো কেন আলাদা?
বাংলাদেশ জুডিশিয়াল সার্ভিসের কর্মকর্তাদের জন্য পৃথক বেতন কাঠামো ও বেতন-ভাতা আদেশ রয়েছে। ২০১৬ সালের বাংলাদেশ জুডিশিয়াল সার্ভিস বেতন ও ভাতা আদেশ এর একটি উদাহরণ।
জাতীয় বেতনস্কেল ২০২৬ নিয়ে আলোচনার সময়ও বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তাদের জন্য পৃথক বেতন কাঠামো নির্ধারণের বিষয়টি সামনে এসেছে। এ কারণে সাধারণ সরকারি কর্মচারীদের জন্য প্রযোজ্য বেতনস্কেল ও বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তাদের বেতন-ভাতা নির্ধারণের বিষয়টি এক করে দেখার সুযোগ নেই।
আইন মন্ত্রণালয়ের ৮২০ নম্বর আদেশটি নির্দিষ্ট কর্মকর্তাদের জন্য জারি করা হয়েছে। এর মাধ্যমে সাধারণ সরকারি কর্মচারীদের শ্রান্তি-বিনোদন ভাতার নতুন হার নির্ধারণ হয়েছে—এমন সিদ্ধান্তে পৌঁছানো সঠিক হবে না।
শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা পাওয়ার মূল যোগ্যতা কী?
সরকারি কর্মচারীদের শ্রান্তি-বিনোদন ছুটি ও ভাতা বাংলাদেশ চাকরি (বিনোদন ভাতা) বিধিমালা, ১৯৭৯ এবং এর সংশোধিত বিধান অনুযায়ী পরিচালিত হয়।
সাধারণভাবে প্রতি তিন বছর অন্তর একজন সরকারি কর্মচারীর শ্রান্তি-বিনোদন ছুটি ও ভাতা পাওয়ার প্রাপ্যতা তৈরি হয়। তবে শুধু তিন বছর চাকরি করলেই এই সুবিধা পাওয়া যায় না। পূর্ববর্তী শ্রান্তি-বিনোদন ছুটি গ্রহণের তারিখ, ভাতা গ্রহণের ইতিহাস, ছুটির প্রাপ্যতা এবং যথাযথ কর্তৃপক্ষের অনুমোদন বিবেচনা করতে হয়।
এ কারণে ১ জুলাই ২০২৬ থেকে ৩১ ডিসেম্বর ২০২৭ পর্যন্ত যাঁদের শ্রান্তি-বিনোদন ভাতার সময় হবে, তাঁদের ব্যক্তিগত চাকরির রেকর্ড অনুযায়ী প্রাপ্যতা নির্ধারণ করতে হবে।
১ জুলাই ২০২৬ থেকে ৩১ ডিসেম্বর ২০২৭ পর্যন্ত কারা শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা পাবেন?
এই সময়ের মধ্যে যেসব সরকারি কর্মচারীর শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা গ্রহণের নির্ধারিত সময় পূর্ণ হবে, তাঁরা প্রচলিত বিধিমালার শর্ত পূরণ সাপেক্ষে আবেদন করতে পারবেন।
নিচে সম্ভাব্য প্রাপ্যতার সময় অনুযায়ী বিষয়টি তুলে ধরা হলো:
| সময়কাল | যাঁদের প্রাপ্যতা তৈরি হতে পারে |
|---|---|
| ১ জুলাই–৩১ ডিসেম্বর ২০২৬ | যাঁদের পূর্ববর্তী শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা গ্রহণের পর নির্ধারিত তিন বছরের ব্যবধান পূর্ণ হবে |
| জানুয়ারি–জুন ২০২৭ | যাঁদের প্রাপ্যতার তারিখ এই ছয় মাসের মধ্যে পড়বে |
| জুলাই–ডিসেম্বর ২০২৭ | যাঁদের নির্ধারিত তিন বছরের ব্যবধান এই সময়ে পূর্ণ হবে |
এখানে উল্লেখ্য, এটি কোনো নির্দিষ্ট কর্মচারীর নাম বা পদভিত্তিক তালিকা নয়। ব্যক্তিভেদে আগের ভাতা গ্রহণের তারিখ আলাদা হওয়ায় প্রত্যেকের প্রাপ্যতার তারিখও আলাদা হবে।
উদাহরণ হিসেবে, কোনো কর্মচারী যদি ২০২৩ সালের আগস্ট মাসে সর্বশেষ শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা গ্রহণ করে থাকেন, তাহলে ২০২৬ সালের আগস্ট মাসে তাঁর পরবর্তী প্রাপ্যতা তৈরি হওয়ার বিষয়টি বিবেচনায় আসবে। তবে চূড়ান্ত যোগ্যতা নির্ধারণে সংশ্লিষ্ট বিধিমালা ও দাপ্তরিক নথি যাচাই করতে হবে।
নতুন মূল বেতনের ভিত্তিতে ভাতা পাবেন, নাকি পুরোনো বেতনে?
এটাই বর্তমানে সরকারি কর্মচারীদের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন।
জাতীয় বেতনস্কেল ২০২৬-এর অনুচ্ছেদ ১(৩)(ঙ) অনুযায়ী, নির্দিষ্ট সময় পর্যন্ত প্রচলিত ভাতার অঙ্ক বহাল রাখার বিষয়টি উল্লেখ রয়েছে। অন্যদিকে অর্থ বিভাগের ১৯ অক্টোবর ২০২৬ তারিখের নির্দেশনায় মূল বেতনের শতাংশভিত্তিক কিছু ভাতা ৩০ জুন ২০২৬-এর মূল বেতনের ভিত্তিতে প্রদানের কথা বলা হয়েছে।
কিন্তু শ্রান্তি-বিনোদন ভাতার ক্ষেত্রে এই দুটি নির্দেশনার সুনির্দিষ্ট প্রয়োগ কী হবে, তা নিয়ে স্পষ্টীকরণ প্রয়োজন।
তাই বর্তমানে তিনটি বিষয় আলাদা করে দেখা জরুরি:
১. শ্রান্তি-বিনোদন ছুটি পাওয়ার যোগ্যতা বিধিমালা অনুযায়ী নির্ধারিত হবে।
২. ছুটির বিপরীতে ভাতার অঙ্ক নির্ধারণে প্রযোজ্য সরকারি আদেশ অনুসরণ করতে হবে।
৩. বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তাদের জন্য জারি করা ৮২০ নম্বর আদেশ সাধারণ বেসামরিক কর্মচারীদের ক্ষেত্রে সরাসরি প্রয়োগ করা যাবে না।
কর্মচারীদের এখন কী করা উচিত?
যাঁদের ২০২৬ ও ২০২৭ সালের মধ্যে শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা পাওয়ার সময় হবে, তাঁদের এখন থেকেই প্রয়োজনীয় কাগজপত্র প্রস্তুত রাখা উচিত।
- সর্বশেষ শ্রান্তি-বিনোদন ছুটি মঞ্জুরির অফিস আদেশ সংগ্রহ করুন।
- পূর্ববর্তী ভাতা গ্রহণের তারিখ যাচাই করুন।
- তিন বছরের নির্ধারিত ব্যবধান পূর্ণ হয়েছে কি না নিশ্চিত করুন।
- ছুটির প্রাপ্যতা ও চাকরির রেকর্ড যাচাই করুন।
- যথাযথ কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে আবেদন করুন।
- ভাতা নির্ধারণের ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট হিসাবরক্ষণ অফিসের নির্দেশনা অনুসরণ করুন।
অর্থ বিভাগের কাছে স্পষ্ট নির্দেশনার প্রত্যাশা
শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা নিয়ে চলমান বিভ্রান্তি দূর করতে অর্থ বিভাগের কাছ থেকে কয়েকটি বিষয়ে সুস্পষ্ট ব্যাখ্যা প্রয়োজন।
প্রথমত, শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা কি ১৯ অক্টোবর ২০২৬ তারিখের নির্দেশনায় উল্লেখিত মূল বেতনের শতাংশভিত্তিক প্রচলিত ভাতার অন্তর্ভুক্ত?
দ্বিতীয়ত, ১ জুলাই ২০২৬ থেকে ৩১ ডিসেম্বর ২০২৭ পর্যন্ত যাঁদের শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা পাওনা হবে, তাঁদের ক্ষেত্রে ৩০ জুন ২০২৬-এর মূল বেতন নাকি নতুন মূল বেতন বিবেচনা করা হবে?
তৃতীয়ত, ১ জানুয়ারি ২০২৮ থেকে নতুন বেতন কাঠামো অনুযায়ী শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা নির্ধারণের ক্ষেত্রে কী পদ্ধতি অনুসরণ করা হবে?
এই প্রশ্নগুলোর লিখিত উত্তর পাওয়া গেলে সরকারি কর্মচারীদের মধ্যে চলমান অনিশ্চয়তা দূর হবে।
শেষ কথা
জাতীয় বেতনস্কেল ২০২৬ কার্যকর হওয়ার পর মূল বেতন বৃদ্ধি পেলেও সব ভাতা একই সময়ে নতুন বেতন কাঠামো অনুযায়ী নির্ধারিত হচ্ছে না। ১ জুলাই ২০২৬ থেকে ৩১ ডিসেম্বর ২০২৭ পর্যন্ত যাঁদের শ্রান্তি-বিনোদন ভাতার প্রাপ্যতা তৈরি হবে, তাঁদের ক্ষেত্রে প্রচলিত বিধিমালা এবং অর্থ বিভাগের নির্দেশনার সমন্বিত প্রয়োগ গুরুত্বপূর্ণ।
আইন মন্ত্রণালয়ের ৮২০ নম্বর আদেশটি বাংলাদেশ জুডিশিয়াল সার্ভিসের নির্দিষ্ট কর্মকর্তাদের জন্য জারি করা হয়েছে। তাই এ আদেশের ভিত্তিতে সাধারণ সরকারি কর্মচারীদের নতুন মূল বেতনের সমপরিমাণ শ্রান্তি-বিনোদন ভাতা নিশ্চিত বলে ধরে নেওয়া ঠিক হবে না।
অন্যদিকে, অর্থ বিভাগের স্পষ্ট ব্যাখ্যা ছাড়া সাধারণ কর্মচারীদের ক্ষেত্রে পুরোনো মূল বেতনের অঙ্কই চূড়ান্ত বলে প্রচার করাও সমীচীন নয়।
সুতরাং, ২০২৬-২৭ অর্থবছরে শ্রান্তি-বিনোদন ছুটি পাওয়ার যোগ্যতা এবং ভাতার পরিমাণ—দুটি বিষয়ই পৃথকভাবে বিবেচনা করতে হবে। সরকারি কর্মচারীদের স্বার্থে এ বিষয়ে অর্থ বিভাগের একটি সুস্পষ্ট পরিপত্র এখন সময়ের দাবি।
মন্তব্য (০)